网络共享设置权限 人民日报：谁来为个人信息安全保驾护航？(2)

去年5月，最高检察院公布的侵犯公民个人信息罪的典型案例说明了这一点。广东省河源市的章某从互联网非法购买，冒充教育局、学校教务处的工作人员，以获取国家教育补贴款为由，诱骗学生家长通过ATM机转账到指定账户。截至查获时，章某共拨打诈骗电话4000多次，骗取11多万元。在另一起中，张某在购物时偶然发现某电商平台有技术漏洞，就委托他人，编写恶意程序，进入后台盗取客户订单信息1万多条，在网上分批倒卖给姚某，姚某再加价倒卖，牟取不正当利益。网络共享设置权限

“围绕黑色链条，还有一些产业，比如专门提供各类技术设备的，专门负责海外洗钱的。”游浩源说，这些黑色交易如涌动在地下的暗流，盘根错节，贻害无穷。

“说到底，黑色交易盯上的还是老百姓的口袋。”马凯瑞介绍，编排巧妙的“剧本”，仿冒公检法部门，实施、恶意营销等，抓住公众的心理弱点实施诈骗。

“首先我并不自愿，如果不提供详细信息，就无法使用相关服务。其次条款中提到，开发商将整合数据和第三方合作，但与谁合作，如何使用，怎样管理，消费者却无权知晓。”王妍最终删掉了这个软件。

游浩源对此深有感触。他通过后台监测一款小额贷款的APP发现，开发商通过技术手段，能够获得用户手机系统最高管理权限，“贷款公司通过查看用户是否下载其他贷款软件，判断信用条件。虽说是出于风险管控的考虑，但是严重侵犯个人隐私，而且普通消费者对此并不知情。”

“企业应该明白，个人信息收集得越多，安全隐患就越大，肩负安全管理的责任也就越重。”朱巍介绍，基于大数据为消费者精准画像，是互联网经济的突出特征，“但是一定要遵循相关法律法规，坚守合法、正当、必要的原则，收集何种类型信息，用于何种用途，要征得消费者同意，尊重消费者知情权。”

打技术补丁，堵制度漏洞

大量个人信息飘在“云”里，易发生系统性风险，“九龙治水”局面亟待改观

“空中飞人”冯铭经常出差，他习惯预订机票和酒店，不仅省时，而且常常有优惠。有一次他用国内某网站预订酒店，到了支付环节，客服人员让他提供做担保，索要了他的号码、号、CVV码，并当众读出，这让他倍感担忧。

“我可以提供信息，但是你必须严格管理。有了这几个号码，被盗刷的风险很大。客服人员如此草率对待，说明企业对用户信息安全管理十分粗放。”他事后注销了这张。冯铭的谨慎不无道理，不久这家网站被爆出有技术漏洞，部分客户的存在严重风险隐患。

北京市盈科（深圳）事务所经济法律部副主任翟振轶介绍，经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或向他人非法提供。一旦发生泄露、丢失，应立即采取补救措施。

翟振轶说，我国有近40部法律、30余部法规涉及个人信息保护。网络共享设置权限《消费者权益保护法》《民法总则》《网络安全法》《修正案（九）》等法律法规进一步明确了责任主体、要件等，织密了法律保障网络。比如，当相关主体以出售、提供、窃取或其他非法手段获取公民个人信息超过一定数量时，就构成刑事，可以说很具有威慑力。

“但对个人信息安全的管理权分散在不同部门，工信、工商、等都能管，但都管得不彻底。”翟振轶说，相关部门要加强联动，紧密配合，不能让公众求助无门。

企业也责无旁贷。翟振轶说，现在不少企业已经开始重视保护消费者的信息安全。加大投入，购买技术服务，打上技术“补丁”，完善管理制度，防止“内鬼”的出现。比如几家快递公司推出电子扫码面单，尽量隐去快递单上的个人信息，受到消费者欢迎。

但整体上，当前企业的技术、管理手段仍跟不上现实需求。游浩源介绍，首先，个人信息会在企业各部门之间流动，许多员工都能接触，风险点很多。以电商网站为例，从技术、市场到客服都有一定的数据访问权限。可通过各种手段利诱工作人员，为其提供服务。其次，不同企业之间合作时共享数据，导致信息安全存在系统性风险。“大量的数据都存储在‘云’里，企业不仅要保障自家的安全，不同的企业更要一起保障‘云’的安全。”

“更重要的是，企业保护公民个人信息的意识还不够。”李江予说，升级信息保护系统，对企业而言，意味着投入增加。互联网企业不少是创新型公司，实力较弱，对长远利益考虑不足。应鼓励、引导社会力量，对企业信息安全工作开展监督、评价和评级等，督促企业重视这一问题。

个人因信息泄露造成财产等损失，如何维权？翟振轶说，此类因金额小、数量多，公众想要挽回损失，确实比较困难。但不能选择忍气吞声，应尽快到报案。如果一定时期内，报案和投诉集中在某个企业或某个领域，达到立案的标准，相关部门会根据法律的规定，采取措施，维护公众的权益。

个人也应绷紧信息安全这根弦。冯铭提醒消费者，快递单、收据等重要信息不要乱扔；下载软件要认真阅读隐私条款；在社会网站上尽量不暴露个人信息；分级设置密码；平时多和父母朋友沟通，减少他们被骗的几率。

“保护公民个人信息，需要政府、行业、企业和个人通力合作，打好‘马赛克’，捂紧钱袋子。”李江予说。

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