赤字率提高到_财政赤字率提高意味着_2016年提高财政赤字率(2)

地方债务置换可以帮助减轻债务利息负担和债务成本支出，缓解地方偿债压力，防止地方出现流动性债务风险。2015年债务已置换3.2万亿，因此地方还有11.14万亿的存量债券债务等待置换。按照三年的置换时间推算，今年平均置换规模将超5万亿。而PPP模式通过鼓励私营企业、民营资本与进行合作，参与公共基础设施的建设，有利于转换职能，减轻财政负担。

4、2016年财政支出适度增加

2016年积极的财政政策以减税为主，同时适当增加必要的财政支出和投资，承担其支出责任。财政赤字率提高至3%就保证了减税与增支并行的可能。数据显示，2015年财政支出扩大，节能环保和民生等是财政发力的主要方向。在2016年，财政支出仍应注重科学性，提升财政投资效率，实的边际产出效率，提升社会的全要素生产率和人民的生活水平，推动我国的产业结构、区域结构与收入结构不断优化。而这一切以财政赤字率的提高做保障。

总的而言，财政赤字率提高到3%，是在经济下行的背景下采用的阶段性政策策略。在3%的财政赤字率下，财政将释放出数千亿赤字资金，用于支持2016年积极的财政政策中的减税降费和增支投资，从而在供给侧促进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的战略目标的实现。

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