吉林省厅关于印发《吉林省户籍和居民业务条例》（吉工办）的通知

各个城市（州）的局，长白山局，梅河口市和公主岭市局:

为进一步规范户籍和居民业务的处理，有效解决群众办户口和居民的难题，省厅遵循“简化管理，简化手续”的原则. 权力下放，创新服务，加强监管，促进民生，造福人民》，从权力下放，简化办事程序，创新服务方式等角度，“吉林省户籍”对《业务规则》进行了仔细的修订和完善，以最大程度地分散审批权限，并减少处理户籍的人数. 程序和程序最大限度地缩短了批准期限，方便了群众办事，提高了工作效率. 现向您颁发“吉林省户籍和居民工作规范”. 请根据实际工作实施. 在工作中，必须加强社会宣传，让人们尽可能了解办理户口和居民的程序，程序，条件和期限. 进一步加强业务培训，提高窗口警察的知识和技能. 不断创新服务方式，严格落实第一责任制，一次性通知制度和专项事务制度，切实解决群众的实际困难. 严格纪律监督，严格监督管理，责任追究. 根据部的规定河南省户籍身份信息核查工作规范，任何发现他利用自己的职位处理虚假账户的人将被开除. 据报在办理户口业务过程中遇到群众麻烦的，将停止履行职责；任何违反规定的行为将不具备执法资格. 如果联合管理人员直接处理帐户注册业务，则应撤除所有联合管理人员河南省户籍身份信息核查工作规范，并对派出所的主要负责人负责.

吉林省厅

2013年12月6日

吉林省厅户籍和居民业务条例

第一章总则

第一条为加强全省户籍和居民管理的规范化，提高工作效率和服务水平，保护公民的合法权益，根据《中华人民共和国户籍登记条例》，《户籍登记和居民处理条例》等法律法规文件规定，该守则是根据我省的实际情况制定的.

第二条办理户籍和居民业务，坚持法律，公开，公平，方便，实用，高效的原则，创新服务方式，扩大服务渠道，提高服务效率，严格执法，提供温暖服务

第三条户口登记的业务范围主要包括出生登记，死亡注销，搬迁登记，搬入登记，项目变更，更正登记，开户，分公司登记，合并登记，其他帐户登记和批准机关，处理时间限制，收费标准，文件管理等；居民的业务范围主要包括居民的申请，更换和更换，居民的临时处理和文本信息验证，肖像和指纹信息的收集.

第4条如果被部列为逃犯，则警察局不得为其办理任何户籍或居民业务.

第二章出生登记

第5条除非婚姻中出生的婴儿得到登记，否则新生婴儿将在自愿的基础上定居，他们可以在登记该住所的当地警察局与父母申报永久居留权，并对其进行追踪以下规则:

（1）要申请婚姻中的婴儿的居住证，请在以其新生儿的出生证明为基础的父母住所的派出所定居. 或母亲的书，以及居留登记簿. 如果遗失了《生育医学证明》，则应向当地卫生和计划生育部门申请新的《生育医学证明》；如果没有“出生体检证明”，则应依靠当地社区（村委会）签发的证明，出生证明或医院签发的母亲住院医疗记录和派出所的调查材料应该解决.

（2）原则上，未婚子女的注册申请应在母亲那里注册. 持“出生证明”和母亲的住所登记簿，到登记了母亲住所的当地警察局；如果母亲离开，下落不明，只能通过“出生证明”，家庭三级医院或司法鉴定机构等与父亲定居. 部门颁发的“陪产证明”或证明社区（村委会）出具的证明，应当经其父亲所在地的派出所审查确认.

（3）海外（出境）人员的子女声明其户口. 如果要求注销账户的海外（出境）人员所生的孩子返回该国并定居，则应提供“中华人民共和国护照”或“中华人民共和国旅行证”的原件和译文，或者“中华人民共和国出入境通行证”，“出生体检合格证”以及由公证部门出具的经公证的合格证. “出生医生证明”原件的公证副本与译文相同. 前往当地的警察局登记新生婴儿的祖父母或外祖父母；如果孩子要求返回中国并定居，则应携带上述证明材料和父母的明，到父亲（母亲）注册的派出所办理定居手续.

（4）集体户口的孩子宣布户口. 如果夫妻双方都集体登记并申请孩子的出生声明，则应要求他们将户口转移到居住地的单个家庭，然后办理安置手续；如果他们没有合法稳定的住所，则必须有“出生证明”，即父亲或母亲的居民. 户口簿应当到父亲或者母亲的集体户口所在地的派出所办理登记手续，派出所应当做好登记记录. 如果孩子与父亲或母亲一起注册为集体户口，则当父母通过户口时，户口必须一起搬出. 如果配偶是集体户口，原则上应将婴儿的户口归为非集体户口.

（5）宣布收养孩子的户口. 持“领养登记证”直接去领养户口所在地的派出所办理户籍手续.

（6）如果婴儿在出生后6年（包括6岁）内登记，则警察局应直接办理定居手续；超过6年的，其父母应当向婴儿拟定居的派出所提出申请，县（市，区）的家庭治安管理部门应当办理定居手续. 批准后.

第六条派出所办理出生登记手续时，应当严格核对申请人持有的卫生计划生育部门颁发的计划生育证书. 对于非政策生育，应检查社会抚养费账单或其他有关证明的收取；未缴纳社会抚养费的，应当在新生儿安置点登记的同时，通知申请人支付.

派出所应当定期向卫生和计划生育部门通报出生和定居的登记情况.

第三章集体帐户注册

第七条派出所原则上应保留单位原集体户口，不得增加. 根据户籍管理的需要，应根据以下情况在辖区内建立“社区集体户口”:

（1）居住在单位的办公区域或宿舍，但工作单位尚未建立集体帐户（办公地址在警察局的管辖范围内）；

（2）住在没有房地产的租赁房屋中的人；

（3）人民因房屋买卖，房屋拆迁，婚姻变更，家庭冲突等原因而判决或不得不搬迁户口，无处定居在这个城市；

（4）那些因在城市居住而从监狱获释的人很难定居；

（5）其他特殊原因在这个城市确实没有地方定居.

第8条“社区集体帐户”只能选择一个真实地址，并根据不同的结算条件对管理进行分类. 在进行户口登记时，统一使用“社区集体登记”的地址，印刷居民登记簿，并在人口信息管理系统中记录社区集体登记的实际居住地址和，“永久人口登记”.

第四章搬迁登记

第9条申请省外搬迁登记的，原户籍所在地的派出所应当进行户外登记，并出具《汇款批准书》. 户籍所在地户口迁移证出具的《证明》（以下简称“汇款证”）.

第十条省外高校在校生计划搬迁户口时，派出所将使用《新学生录取通知书》办理搬迁登记，并发给《户口迁移证明》. 对于需要将户口转移到其原籍地的普通大学毕业生，无需从当地签发“搬迁许可证”. 派出所将使用“毕业生就业登记证”（以下简称“登记证”）和“普通高等学校”“证书”（以下简称“”）进行招生登记并颁发了“户口迁移证书”.

第11条对于尚未在毕业和离开学校时确定其工作单位的高中毕业生，其户口可在原始高等学校的集体帐户中保留两年. 我将把户口转移到我的原籍地.

第5章入住登记

第十二条依靠亲属安顿下来的人，应当按照下列程序向死者户口所在地的派出所提出申请，并由县（市，区）人民. 保安机关民政管理部门应当出具《搬迁许可证》:

（1）夫妻进入户口时，应凭申请登记手续；

（2）如果孩子依赖父母，则该孩子已达到法定结婚年龄，并且没有稳定的工作并且没有独立的生存能力，请提交当地警察局或单位或社区出具的家庭登记证（村委会）签发的原居民登记申请书；

（3）如果父母依靠子女，则子女必须具有独立生活，有固定住所并抚养老人的能力. 根据档案或“出生证明”中的有关材料，确认家庭成员或部门之间原居民户口的关系由派出所，单位和社区（村委会）出具的家庭关系证明处理结算程序的申请；

（4）丧偶的老人，两个18岁以下的人的父母或没有工作能力的人依靠亲戚，由民政部门签发的亲属证明应送给近亲. 或同居支持者该人的户口所在地的派出所应申请安置程序.

第十三条商品房（包括“二手房”）的购置和户籍的搬迁，应当直接由所在县（市，区）的户籍管理部门接受. 位于. 通过“房屋所有权证”或购买，契税缴纳证明进行准搬家手续. 如果夫妻双方的户籍不在同一地方，则在整个家庭搬迁时应提供书. 购买贷款不能提供“房屋所有权证”的，可以根据商品房买卖合同和银行贷款证明书申请核销；持有公共房屋使用权证书，军用房屋使用证书，已实际履行的购房合同以及返还房屋分配证书如果您需要支付超过6个月的相关账单（水，电，煤气，暖气，有线电视，固定电话等），您将需要完成准搬迁程序.

如果租用的房屋符合当地定居的条件，请根据房屋租赁合同在房屋所在地的派出所申请定居.

第十四条大专，中专毕业生的住所登记，由拟定居的派出所直接办理.

（1）如果雇用单位已经成立，则应使用“书”和“注册证书”完成注册程序；

（2）如果毕业时仍未确认工作单位而搬迁户口，则原户口所在地的派出所应完成带“”的登记手续；如果当地派出所安定下来，毕业生的户口派出所的住所地址应根据人口信息系统登记的父母登记处的实际地址，变更“户籍登记处”的“住所地址”.

（3）在前毕业生中申请定居的人，应在工作地点的警察局申请“”和“三险一金”（“三险”付款）. 证书超过6个月）.

第十五条干部职工应当根据省，市（州）组织，人员，劳动部门调动命令和调动人员，调迁户口并在定居的派出所办理登记手续. 注册表.

第16条的户口招募（雇用）以该组织和人事部门向派出所发布的“工作人员招募通知书”或“国家招募通知书”为依据要定居的地方，以申请注册程序.

第十七条将人才引进户籍，应当由县（市，区）的家政部门直接接受.

（1）从其他地方引进的人才，人事代理单位（指与市，县人才服务中心签订“人事代理合同”的单位）接收的各类人才，必须经过准带有相关证书和单位证书的搬迁程序；

（2）具有中级或以上技术职称的人申请安家，他/她应通过具有明的准搬迁程序.

第十八条个体工商户年缴税额在1万元以上，民营企业年缴税额在2万元以上，并有固定住所，可以凭营业执照和正本收据向办理. 县（市，区）家庭管理部门办理个人，配偶和子女的定居手续（法定结婚年龄以下，没有稳定的工作，没有独立的生存能力）.

第十九条出城移民，必须经派出所凭“准搬迁证”，“户口搬迁证”和居民办理移民安置程序.

第20条在办理投资，购房，工作转移和录取的准安置程序时，如果您跨省移动，则必须提交居民登记簿.

第二十一条超过30天未结清迁移证的，原发证机关应当撤消已过期的“账户迁移证”，并换成新的. 如果由于人口统计学等特殊原因导致迁移证书过期，并且迁移证书的有效期不超过30天，则可以保留并结算原始迁移证书；如果迁移证书的有效期超过30天，则必须更换新帐户迁移证书，然后进行注册程序.

第二十二条丢失在省外搬迁的户口的搬迁证明，由原发证地派出的应当签发未登记居住证.

第6章注销

第二十三条应征入伍或现役的公民应根据武装部队或军人部发布的《入伍通知》在户籍所在地的警察局申请注销登记程序. 器官和户口簿.

第二十四条对于已故公民，其近亲应当根据居民登记簿，居民和“死亡医疗证明”在派出所申请注销户口. ”. 如果死亡账户没有被取消，社区警察可以发出“死亡公民账户取消通知”，并要求其亲属签名；如果找不到亲戚或亲戚拒绝签字，社区（村委会）将盖章，并由警察局盖章并盖上“死亡公民帐户取消通知”，并直接取消该帐户. 公民因非正常死亡，应当凭签发的死亡证明办理注销户籍的手续.

第二十五条失踪公民的注销应由失踪公民的近亲根据失踪公民的居民登记簿和宣布消失的法律文件完成.

第二十六条对于重复账户或者虚假账户，经派出所调查核实后，应当注销，并报县（市，区）民政部门备案.

第七章简历注册

第27条. 如果人口信息管理系统中没有人口信息，但是我持有居民登记簿，居民或发送了所有原始的户口登记材料，例如“永久居民登记”，县（市，区）办公室的户籍行政管理部门应当根据户籍原始记录中记载的信息准予恢复程序；没有原户口登记信息的，注销原户口所在地的派出所应当根据其申请书和社区（村委会）证明书接受调查. 在进行安置程序之前，应先向县（市，区）家政管理部门报批.

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