补贴性廉租住房保障专项资金（全文）

[摘要]财政部今天宣布，为支持经济困难地区和新疆生产建设兵团，应加强全市廉租住房保障工作，对低保对象实行专项资金管理. 应当加强房屋租赁的保障，以改善财政资金的使用. 城乡建设部同意财政部重新制定《低租金住房补贴专项资金》.

中新网1月7日电财政部今天宣布，为支持经济困难地区和新疆生产建设兵团，该市廉租住房保障工作将得到加强，专项资金管理加强对廉租住房保障的补助，增加财政资金投入. 得益于使用的好处，财政部在商品住房城乡建设部的同意下，重新制定了《廉租住房保障专项资金》.

该方法的全文如下:

根据《国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的若干意见》的有关规定，《廉租住房保障专项资金》第一章的一般规定. ）等有关规定，我们将做好改善城市廉租住房保障工作，落实党中央，国务院对困难城市廉租住房家庭的关怀，加强对廉租住房补贴专项资金的管理. 住房保障，提高财政资金使用效率. 制定了这些措施.

第二条本办法所称廉租住房保障专项资金（以下简称专项资金），是指财政部门为财政困难地区和新疆生产建设低廉住房补贴而设立的补贴. 兵团（以下简称有关地区）. 住房保障专项资金.

第3条按照公开，公平，公正和透明的原则，将特别资金分配给有关地区. 具体补贴范围包括: 西部的12个省（自治区，直辖市）和新疆生产建设兵团，中部的10个省和辽宁，山东和福建的3个省（省会城市除外）和计划中的城市.

第四条专项资金的管理应根据有关地区廉租住房保障工作的进展情况及时进行调整.

第二章分布和计算

第5条在优先提供廉租房租金补贴的前提下，可以将专项资金用于购买，重建或租赁廉租房支出. 其中，购买廉租房可以购买旧房或新房. 在完成当年廉租住房保障任务的前提下，经同级财政部门批准，可以将专项资金用于购置，建设，改建和租赁公租房.

第六条专项资金原则上根据相关地区提供租金补贴的家庭数量，相关地区购房，改建和租用廉租住房的数量等因素计算和分配. 财务困难系数. 发放租赁补贴的家庭数量和购买，重建或租赁的廉租住房数量的权重分别为40％和60％. 财政困难程度是参照财政部平衡转移支付的财政困难程度系数确定的.

第七条有关地区专项资金分配的计算公式: 某地区专项资金总额＝ [（该地区年租赁补助家庭数×上年财政困难系数）区域）÷∑（每个区域的年度租赁补贴家庭数量×相应区域在相应年份的财务困难系数）×40％+（在该地区的廉租住房年度购买，重建和出租的数量）区域×上一年度该地区的财务困难系数）÷∑（每个地区的年度购买，重建和租赁）出租房屋数量×上一年度相应地区的财务困难系数）×60 ％]×年度专项资金总额. 其中: 年度租金补贴数是指计划发放当年租金补贴的家庭数，减去前一年未实施的家庭数，再加上前一年未实施的家庭数. 年;廉租房的年度购置，改建和出租单位数，是指当年计划购买，改建，出租廉租房的数量，减去未实施的数量. 上一年的数量住房补助管理暂行办法，再加上上一年超过的数量. 上述租赁补贴家庭数量以及购房，改建和租赁廉租住房数量的实施，以实际发放租赁补贴，签订购房，改建，租赁合同为准. 不得在担保方法，建设年限，购置方法等方面重复声明廉租住房的数量.

第八条省，自治区，直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财政局在财政困难地区，应当与廉租住房主管部门一道，审查并确认市县（区，团）是否已按照规定备案. ，在每年的2月28日之前将以下信息提交给当地的财务检查官办公室: （1）该地区的廉租住房保障计划和年度安全计划，市县廉租住房保障计划和年度计划（部门） ，任务）安全计划. （2）这些带有部门盖章的措施附于附表1，附表2. （3）相关材料，例如提供租金补贴的家庭数量以及在该地区租用的购买，改建和廉租住房数量. 地区每年. （4）由省财政部门和廉租住房部门审查市县（区，团）申请材料的说明. （5）与审核有关的其他材料.

第九条财政困难地区的省，自治区，直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财政局应当与廉租住房主管部门一道，在3月31日之前批准地方财务检查员办公室的附件. 表1，表2和相关文本说明已提交财政部和住房，城乡建设部. 财政部和住房和城乡建设部将不接受财政监督办公室的审查意见. 在规定时间内未提交有关信息的地区，视为不处理廉租住房保障补贴专项资金.

第十条财政部财政直属办公室在有关省，自治区，直辖市应确保现场抽查不少于3个地级市（包括自治县和省辖县）. 如果抽查的拒收率很高，应及时咨询相关地区的省财政厅或兵团财政局，退回申请材料，重新调整数据后上报. 审计发现的严重欺诈，重大，应及时报告财政部. 财政监察员办公室的审计工作完成后，应在3月31日之前将审计意见表（附件3）提交给财政部，并在4月30日之前提交审计摘要报告.

第三章拨款和使用

第十一条财政部与住房，城乡建设部共同向有关省，自治区，直辖市财政，新疆生产建设兵团财政局拨付专项资金. 每年的4月30日. 同时，根据相关地区廉租住房保障任务的完成情况，专项资金的使用，申报数据的准确性等因素，专项资金将采取适当的奖惩措施. 明年拨款，有关领域的专项资金将相应增加或减少.

第十二条财政困难地区的省，自治区，直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财政局，应当在收到财政部门下达的专项资金后，参照财政分配方案，于每年5月31日前拨出相关资金. 市，县财政部门或师团也将已印发的文件抄送财政部地方财政监督办公室. 收到专项资金后，由市，县财政部门或部门或团体领域与其他各种廉租住房保障资金一起，用于本市，县，区，集团等领域的廉租住房保障支出. 符合规定.

第十三条省，自治区，直辖市财政部门，新疆生产建设兵团财政局以及财政困难的市县财政部门和部门区域，应当对专项资金进行专项管理和核算住房补助管理暂行办法，严格按照规定用途使用，不得保留，扣押，挪作他用，也不得在本级预算中结余. 专项资金的支付，应当按照财政国库管理制度的有关规定执行. 有关领域要切实提高专项资金使用效率，加快预算执行进度. 对于年底有专项资金余额的地区，政府将在下一年减少专项资金数额.

第十四条市，县财政部门或者部门或者集团领域安排使用专项资金时，根据专项资金的用途，填写“政府收支分类科目”类别221“住房保障支出”. “第01节“安全”“住房项目核算”中的01主题为“廉租房”和06主题为“公租房”.

第四章监督与管理

第十五条省，自治区，直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财政局应当确保专项资金分配给市县财政部门或者部门. 团要及时. 市，县财政部门或者团团要确保按照规定用途使用专项资金. 对违反规定，骗取专项资金，不按照规定分配使用专项资金的，财政将在明年扣除分配给地区或兵团的专项资金数额. 同时，要按照《财政处罚条例》（国务院令第427号）处理，并追究责任人的责任.

第十六条财政部财政直属办公室在有关省，自治区，直辖市人民政府中，应当监督检查专项资金申报以及资金分配和使用的基本数据的真实性. 补贴资金，以确保专项资金按照规定用途使用. 有关省，自治区，直辖市，新疆生产建设兵团财政局也要加强对市，县，区，团专项资金使用情况的监督检查，防止挪用，挪用以及其他违规行为.

第十七条每年年底，有关省，自治区，直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财政局应当汇总财政收入和收支结余. 该地区或兵团上一年的特殊资金每年3月. 31日前向财政部报告. 有关详细信息，请参阅“年度补贴廉租住房保障专项资金收支表”（附录2）.

第5章补充规定

第18条在发生重大自然灾害等特殊情况时，可以将适当的资金适当分配给受灾地区.

第十九条本办法自2011年1月1日起实施. 财政部最初发布的《廉租住房保障专项补助资金实施办法》（财综号）. 同时废除专项补助资金（金融监管编号）.

第20条本办法由财政部解释.

第二十一条财政困难地区的省，自治区，直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财政局可以根据本办法和实际情况制定具体实施办法. 各个地区的情况，并报告给财政部备案.

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