中国的反垄断案例研究: 奔驰被3.5亿美元，在汽车行业反垄断调查中创下新纪录

4月23日，江苏省物价局对奔驰处以3.5亿元，对部分经销商处以786.9万元. 该金额远高于之前的奥迪和克莱斯勒公司的，已成为国内汽车反托拉斯单一公司的“最昂贵”. 近两年，国内汽车行业反托拉斯额已超过18亿元. 梅赛德斯·奔驰昨天回应说，它完全尊重并接受了惩罚，并将立即予以遵守.

奔驰表示已制定整改计划

根据江苏省物价局的调查结论，奔驰公司与江苏省的经销商已达成并实施了一项垄断协议，该协议限制了E级和S级车辆以及某些零件的最低转售价. 违反了《反垄断法》. 第十四条的规定排除或限制了相关的市场竞争，损害了消费者的利益.

根据《反垄断法》的有关规定，奔驰公司对前一年在相关市场的销售处以3.5亿元的7％. 从的百分比可以看出，奔驰去年在江苏省的销售额达到了501亿元.

此外，在梅赛德斯-奔驰组织下订立和实施垄断协议的经销商，也将被处以上一年度相关市场销售收入1％的. 对南京，无锡和苏州的梅赛德斯·奔驰经销商处以共计786.9万元的. 此前，奥迪和克莱斯勒分别被2.5亿元和3000万元.

关于已出票，梅赛德斯昨天回应说: “奔驰表示完全的尊重和真诚的接受，并将立即遵守. ”同时，梅赛德斯·奔驰还表示已通过全面的自我检查制定了一系列有针对性的整改计划，并得到了相关执法机构的认可. 我们将以此为警告，加强公司内部，经销商网络和各种业务链接中的法律法规和监管，以防止此类情况再次发生.

处罚的比例比以前高

对奔驰公司处以3.5亿元，相当于上年相关市场销售额的7％吗？

根据一些分析家的说法，3.5亿元这个数字远低于行业预期的10亿元. 据媒体报道，在对奔驰的宣布之前，在北京奔驰销售服务的内部会议上，该公司透露反垄断的范围将在5亿元以内.

汽车行业分析师钟石认为，由于本公告中处罚对象的表述不够明确，例如是梅赛德斯·奔驰家用车还是车，因此很难确定金额的参考基准是多少. 无法评估. 根据戴姆勒发布的数据，其奔驰品牌的销量在2013年达到了14.62百万，在中国达到了创纪录的21.8万.

此前，湖北省物价局对一汽大众处以2.48亿元，占上年相关市场销售额的6％. 上海市物价局对克莱斯勒的为3,168万元，是此前的. 年度相关市场销售额为3％. 从这个角度来看，对梅赛德斯-奔驰的处罚不太轻.

北京志林事务所的赵占领（Zhao Occupy）认为，这次梅赛德斯（Mercedes）因销售而受到7％的. 主要原因可能是两个方面. 首先，考虑到奔驰限制最低价格并与当地经销商“混和”，严重损害了消费者的权益. 另一方面，梅赛德斯-奔驰在调查过程中可能没有很好的态度. 结果，没有比某些经销商更轻的处罚了.

当前规则是否“鼓励”垄断？

业内已实施多年的《汽车品牌销售管理实施办法》规定，汽车品牌经销商应当从事汽车品牌销售，售后服务，供应等活动. 在汽车供应商授权的范围内.

业内人士认为，这间接地增强了汽车供应商在销售环节中的地位. 因此，只有通过修改和完善该规则，汽车制造商才能避免价格在生产，销售，定价等环节上的垄断.

钟石说，但是这种方法没有详细说明下一步汽车品牌经销商和供应商的具体操作，目前的反垄断法还没有系统化，汽车行业没有法规，流通商务部该法律尚未真正执行.

“奔驰涉嫌价格垄断，供应商和经销商共同破坏公平竞争. 该问题很可能是一个国家问题，而不是江苏地区的问题. 应统一管理垄断的法律，而不是仅仅惩罚一个地方. “钟石说.

对汽车行业的反托拉斯

宝马: 百万

2014年8月，四家宝马汽车经销店分别在鄂宝，中大江宝，汉德宝和宝泽分别从湖北物价局收到93.79万元，34.16万元，19.27万元. 15万元的通知书.

奥迪: 2.5亿

2014年9月11日，湖北省物价局官方网站公布了一汽大众反托拉斯调查的处罚结果. 根据公告，2014年3月，湖北省物价局发现一汽大众销售和部分奥迪经销商在湖北省实行了价格垄断. 其中，对一汽大众销售处以2.458亿元；湖北鼎杰，湖北中济等8家奥迪经销商处以2996万元的.

克莱斯勒: 3168万

上海市物价局对克莱斯勒（中国）汽车销售及其一些上海经销商上海悦雅，上海明创和上海新佳汽车销售服务的价格垄断处以. 对克莱斯勒公司处以3168.82万元的，对三名经销商处以242.11万元的.

12家日本汽车公司: 12.4亿

2014年8月20日，国家发展和改革委员会宣布了决定，宣布对12家日本汽车公司进行反托拉斯处罚. 国家发改委此前发布的公告显示，日本的12家公司共被13.54亿元. 这是自中国进行反托拉斯调查以来的最高额.

奔驰: 3.5亿

4月23日，江苏省物价局宣布，奔驰公司与江苏省经销商达成并实施了一项垄断协议，该协议限制了E级和S级车辆及某些配件的最低转售价. 该法的“反托拉斯”相关规定. 奔驰公司对前一年在相关市场上的销售处以3.5亿元的，对部分经销商处以786.9万元的.

行业

汽车行业在两年内被处以18亿美元的垄断

自去年以来，当地物价局和国家发展和改革委员会已对汽车公司处以许多，涉及许多知名汽车公司，例如一汽大众，奥迪，宝马，奔驰，克莱斯勒，近两年来，国内汽车行业共计处18亿元以上.

2014年9月，湖北省物价局对一汽大众处以2.48亿元，占上年相关市场销售额的6％；全省对8家奥迪4S商店进行了不同程度的处罚. 除了因轻微违反法律而受到处罚并及时更正而不受惩罚外反垄断政汽车行业，还有7家奥迪经销商被1％至2％. 年.

2014年9月，上海市物价局对克莱斯勒上一年度的相关销售额处以3168％的，总额为3168.82万元；以及前三年的4％至6％的，总计214.21. 一万元.

2014年8月，四家宝马汽车经销店分别在鄂宝，中大江宝，汉德宝和宝泽分别从湖北物价局收到93.79万元，34.16万元，19.27万元. 提前15万元的通知书，金额超过100万元.

2014年8月20日，国家发展和改革委员会宣布，对12家垄断汽车和轴承价格的日本公司处以约12.4亿元的，成为汽车行业最大的反托拉斯案. 中国的工业.

为什么反托拉斯机票集中在汽车公司？发改委反垄断局原局长徐昆林公开表示，发改委调理的大部分都来自举报. 如果在一定时期内，某个领域和行业，特别是生活和工业领域与广大人民的利益紧密相关，投诉被大量报道，就有可能成为调查的重点.

此外，关于物价局宣布处罚的原因，北京志林事务所的赵志正分析说，商务部，国家工商行政管理总局，国家发展和改革委员会委员会目前负责特定的反托拉斯执法. 作为国家发展和改革委员会的执法机构，它对反托拉斯行为施加. 此外，主要发生在江苏省，涉及的汽车公司和经销商也在江苏当地. 因此，江苏省物价局发布了处罚通知书.

扩展

反垄断是否指向外国巨头？

今年2月，国家发改委向美国芯片巨头高通公司发出了超过60亿元的反垄断“高价票”. 回顾近年来的重大反托拉斯，2013年，三星，韩国LG，奇美和台湾友达等六家面板制造商因垄断LCD面板价格而被3.53亿元. 2014年，日本有12家汽车公司被处以12.4亿元的，三菱等10家日本公司在2014年被处以12亿元以上的，

2014年9月9日，国务院总理李克强在达沃斯论坛上表示，外国公司仅占参与反托拉斯调查的公司的10％. 他强调说，中国的反垄断不针对特定企业，也不参与选择*执法.

实际上，去年的反托拉斯并不针对外国公司.

在国家发展和改革委员会于2013年和2014年发布的反托拉斯中，茅台，海南三亚旅游购物商店，云南丽江旅行社集团和眼镜制造商依视路被评为中国公司中的佼佼者并被. 中国企业行业包括旅游，保险和葡萄酒等多个领域.

中国人民大学商法研究所所长，中国消费者协会副主席刘俊海表示，中国的反垄断执法正在变得更加合理*. 随着中国海外资本的增加和经济全球化趋势的深入，中国更加重视公平执法.

据大疆网报道，从9月1日开始，南昌市将简化录取许可证的申请程序. 根据最新规定，居民可以在一天之内成功获得入场许可证. 同时，第二个孩子的申请可以在父母双方都居住的地方进行.

在南昌市工作的小邓说，她的户口在南昌县的幽兰镇，丈夫的户口在省政府大园街. 他们在大园街道办事户口所在地的村委会盖章，然后在计划生育办公室盖章. 幽兰镇. 大园街计划生育服务中心. 小邓花了一个星期才拿到他的出生证.

可以理解，由于链接的复杂性，有必要运行多个部门进行标记. 南昌许多“准父母”报告说，他们在申请通行证时有“断腿”的感觉.

简化程序将于9月1日开始. 生育服务证书是当天获得最快的服务. 记者从南昌市多个计划生育部门获悉，今后第一次分娩将实行户籍制度，简化手续. 一位知士告诉记者，将来，第一个孩子可以在丈夫和妻子都有户口的街道办事处处理. 夫妻应携带户口，，，，照片等材料. 但是，双方都需要签署承诺书，以确保第一个孩子出生. 取得申请表并在双方帐户所在地的地方签发证书和盖章. 这些链接将被省略.

同时，夫妻双方也可以检查或不检查计划生育服务和生殖健康检查. 据了解，这项检查是在各地的妇幼保健部门免费进行的.

“官方通知尚未发布，目前正在进行初步准备. 许可证的办理手续将于9月1日简化. ”南昌市计划生育部门有关负责人表示，不仅简化了第一个孩子的生育证申请手续，而且分开办理. 第二个孩子的生育证申请也更加简化. 消息人士说，过去，一个孩子只能在妇女的户口所在地申请，但现在父母双方都可以申请.

据大疆网报道，从9月1日开始，南昌市将简化录取许可证的申请程序. 根据最新规定，居民可以在一天之内成功获得入场许可证. 同时，第二个孩子的申请可以在父母双方都居住的地方进行.

在南昌市工作的小邓说，她的户口在南昌县的幽兰镇，丈夫的户口在省政府大园街. 他们在大园街道办事户口所在地的村委会盖章，然后在计划生育办公室盖章. 在幽兰镇，最后带回了所有文件和资料. 大园街计划生育服务中心. 小邓花了一个星期才拿到他的出生证.

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同时，夫妻双方也可以检查或不检查计划生育服务和生殖健康检查. 据了解，这项检查是在各地的妇幼保健部门免费进行的.

“官方通知尚未发布，目前正在进行初步准备. 许可证的办理手续将于9月1日简化. ”南昌市计划生育部门有关负责人表示，不仅简化了第一个孩子的生育证申请手续，而且简化了第二个孩子的生育证申请. 消息人士说，过去，一个孩子只能在妇女的户口所在地申请，但现在父母双方都可以申请.

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“官方通知尚未发布，目前正在进行初步准备. 许可证的办理手续将于9月1日简化. ”南昌市计划生育部门有关负责人表示，不仅简化了第一个孩子的生育证申请手续，而且分开办理. 第二个孩子的生育证申请也更加简化. 消息人士说，过去，一个孩子只能在妇女的户口所在地申请反垄断政汽车行业，但现在父母双方都可以申请.

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