2018年北京、河北、河南煤改清洁能源政策及补贴标准

河北：空气源热泵等购置安装费用均补贴90%

河北省在《冬季清洁取暖工程实施方案》提出，抓好气代煤结转扫尾，着力推进实施电代煤。抓好气代煤结转扫尾，严格把控各类新增气代煤工程，原则上不再安排新增农村气代煤和城镇燃煤锅炉改气工程，着力推进实施电代煤。拟安排河北南网石家庄市、保定市、邯郸市、邢台市、沧州市、衡水市，冀北电网唐山市、秦皇岛市、承德市实施。重点调整完善电代煤等支持政策，加大电代煤政策支持力度。给予户内采暖设备购置安装补贴，对采用蓄热式电暖气、蓄热式电锅炉、空气源热泵和地源热泵用户，均给予90%投资补贴，最高分别不超过9000元、13500元、20000元，由省和市县各承担1/2，其余由用户承担。

石家庄市人民政府印发《石家庄市2018年农村地区冬季清洁取暖工作实施方案》，要求充分考虑电力、燃气保障程度，继续实施电代煤、气代煤等清洁能源替代，最大限度提高农村清洁采暖比例。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，实现全覆盖。

《方案》要求石家庄市2018年10月底前完成约6.2万户电代煤改造工作；科学选择电采暖设备：经济条件较好的鼓励采用空气源热泵、地源热泵、太阳能+电辅热等采暖设备；开展试点示范：2018年具有整村推进电代煤取暖的县（市、区），每个县（市、区）选择1-2个村进行试点示范。

《承德市中心城区2018年度清洁取暖替代专项实施方案》印发，要求治理承德市市中心区(双桥区、双滦区、高新区)散煤燃烧，完成8500户清洁取暖替代。双桥区政府完成清洁取暖替代5000户，双滦区政府完成清洁取暖替代2000户，高新区管委会完成清洁取暖替代1500户。平房接入集中供热政府承担节能改造和管网建设费用河北省地源热泵补贴，用户室内取暖设施改造及运行费由用户自行承担。实施电代煤改造户电力部门承担电网改造费用，政府承担设备购置及安装费用，给予用户一定的运行补贴：(1)设备及安装费2.5万元(按100平米居民住宅算)，由政府全部承担，其中市级财政承担2/3，区财政承担1/3;(2)运行补贴给与每户每年最高补贴2000元(暂定三年)，市和区各承担1/2。

平山县出台《平山县2018年农村地区冬季清洁取暖工作实施方案》，要求2018年10月底前完成市下达的5323户电代煤改造工作。学校、幼儿园、养老院、医院（卫生所）、乡镇政府等分散燃煤采暖单位用户优先实施电代煤改造。《方案》要求科学选择电采暖设备。坚持电代煤工程的系统性和“一户一设计”原则，对采暖面积较大的居民住户，引导居民选用蓄热式电锅炉，经济条件较好的鼓励采用空气源热泵、地源热泵、太阳能+电辅热等采暖设备；要指导居民住户选择适宜产品，原则上一户居民只能选择一家企业的产品。按照石家庄市要求，2018年选择1-2个具有整村推进电代煤取暖的村，待市气代煤电代煤领导小组确认后进行试点示范。

北京：市财政每户最高补贴1.2万元，平谷区空气源热泵每户最高补贴2.4万元

《2018年北京市农村地区村庄冬季清洁取暖工作方案》出台，规定实施“煤改电”项目的，可选择使用空气源热泵等清洁能源取暖设备，改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照采暖面积每平方米100元的标准进行补贴。

市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴限额为每户最高1.2万元；完成“煤改电”改造任务的村庄取暖季期间，当日至次日8:00享受0.3元/度的低谷电价，同时市、区两级财政再各补贴0.1元/度，补贴用电限额为每个取暖季每户1万度。农村地区村庄住户、村委会、村民公共活动场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能等清洁能源实施集中供暖的项目，市政府固定资产投资给予50%资金支持。

北京市平谷区发布16项支农惠农政策，今年预计投入22亿元。其中，“煤改电”预计投入1.1亿元，平谷将出台“煤改电”奖励政策，电价补贴每户最高可补2000元；“煤改气”预计投入1.98亿元，实行阶梯补贴政策。其中，空气源热泵每户补贴金额最高2.4万元。电价补贴政策为每年11月1日至次年3月31日居民在晚8点至次日早8点在享受0.3元/度的低谷电价的基础上，市、区两级财政各补0.1元/度，补贴用电限额为每个采暖季每户1万度，最高每户补贴2000元。村级公益性服务场所补贴政策为500户以下的村庄，市级政府每村补贴1.2万元；500（含）户以上的村庄，市级政府每村补贴2.4万元。区政府一次性补贴村级“煤改电”工程费用15万元。

河南：以公共建筑为重点，推进空气源热泵技术模式

散煤治理方面，制定了散煤治理方案，出台了补贴政策，加快推进气代煤、电代煤和清洁能源替代煤工作，全市建成区无燃煤区基本达到全覆盖，2018年年底前完成县（市）区的农村地区散煤清洁能源替代，实现全市域散煤“清零”。在岚山区住建局分管局长卞永文看来,农村供暖方式转型改造的同时,还需对农村住宅进行节能改造,农村清洁供暖要过的关绝不是“气代煤”“电代煤”的单纯改变。2017年8月，济宁出台《济宁市2017年气代煤和电代煤实施方案》，规定向用户提供8000元的财政补贴，用于电采暖设备购置和运行补贴。

供暖100万户，供暖实施范围为秦岭-淮河以北区域，各地区首先实现高污染燃料禁燃区清洁能源供暖全覆盖，其余目标任务在具备条件的地区以及村庄（社区）为单位整体推进，禁止在不同村庄“插花式”零散开展工作。《方案》要求大力发展电代煤烘暖，在集中供热覆盖区域外电力供应有保障的地区，以具备保温条件的居民住宅和学校、医院等商业综合体等公共建筑为重点，加快推广地源、水源、空气源等热泵技术和“空气源热泵+蓄热式电锅炉”等模式，建设一批分布式电供暖项目，其他建筑因地制宜发展。

《郑州市清洁取暖试点城市示范项目资金奖补政策》发布，规定纳入市政集中供热系统的热源清洁化改造、集中供热能力提升工程及其配套热力管网工程、配套燃气管网采暖工程等建设项目，依据建设项目总投资的评估金额10%奖补，最高不超5000万元。新建建筑项目强制性执行新建建筑节能标准，鼓励项目业主建设超低能耗建筑示范项目，对超低能耗建筑示范项目依据项目确认年度，依次按照每平方米500元、400元、300元3个档次进行奖补，且单个项目分别不超过1500万元、1200万元和1000万元（可同时享受市级其他支持政策）。

《商丘市2018年电代煤气代煤供暖工作实施方案》出台，要求加快推动商丘市“电能、天然气”替代煤(以下简称“双替代”)工作，2018年10月底前，全市完成“双替代”供暖2.6万户。《方案》要求大力发展电代煤供暖。加快推广地源、水源、空气源等热泵技术和“空气源热泵+蓄热式电锅炉”等模式，建设一批分布式电供暖项目。其他建筑因地制宜发展热风型空气源热泵、电空调等分散式电能供暖。

市、县财政要安排专项资金，通过奖励、补贴等方式，加大对“双替代”供暖项目的支持力度，对供暖设备进行一次性补助和运行补贴。梁园区、睢阳区以区级投入为主，市财政以奖代补，市级补贴资金不超改造和运行费用的50%；市城乡一体化示范区和各县的补贴资金自行承担；在年度实施方案中予以明确“双替代”改造资金数额和运行补贴比例不低于50%。

实施居民生活用水阶梯水价，完善居民生活用电阶梯电价政策。同时，“煤改电”在采暖期不再执行阶梯电价，给予0.2元/千瓦时的补贴，享受每日21时至次日6时0.3元/千瓦时的低谷电价，每户最高补贴电量8000千瓦时，由市、区财政按4∶6比例负担（滨海新区自行负担）。居民采暖用电与生活用电实行合表计量的，冬季采暖用电实行峰谷分时电价河北省地源热泵补贴，其他月份用电执行本市居民阶梯电价政策。

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