地铁110KV主变电所监理实施细则.doc(4)

4.1.4 建立工程施工质量现场控制制度体系1、落实监理部监理工作质量责任制度：选派符合的监理人员进场；2、落实监理部的监理工作质量组织责任制度⑴按合同和工程施工质量验收标准、监理规范的规定，采用相应的旁站、巡视、平行检验等有效监理方式开展监理工作；⑵代表建设单位对施工质量实施监理并承担施工质量的监理责任；⑶对未审查、未检查、未按规定检查、未选派相应资质监理人员进场、未按照规定的旁站或巡视或平行检验方式开展监理工作，承担相应的违约责任，有损失的赔偿并限期整改；⑷将不合格签为合格、串通弄虚作假、降低工程质量、给建设单位造成损失的承担违法连带赔偿责任。3、落实现场项目监理机构内监理工作人员岗位责任制度4、根据供电系统工程以及相关接口工程质量特点，建立关键工程、关键部位工程质量的重点预控制措施。4.2进度控制的方法和措施4.2.1 进度控制的方法1、实施进度的系统控制方法⑴进度控制是与投资控制和质量控制同时进行的，它是针对整个建设工程目标系统所实施的控制活动的一个组成部分，在实际进度控制的同时需要满足预定的投资目标和质量目标。因此，在进度控制的过程中，要协调好与投资控制、质量控制的关系，做到三大目标的有机配合和相互平衡，而不能片面强调进度控制。

而进度滞后较大，已不能采取合理的组织技术或经济措施来解决时，应重新调整编制进度计划，确定新的进度目标，按照新的进度计划进行控制。3 监理工作总结编写的主要内容和组成监理工作总结内容一般包括工程概况，项目监理组织体系情况：要体现督促承包单位建立和完善自身质量体系，重权预控、层数层高、设计，建立质量责任制，须着重说明在这几项工作中如何进行有效控制，采取何种措施和技术方案，取得什么样成绩，要有一定的数字说明和依据资料，如何规范工作程序建立和健全组织机构、真实地对监理服务过程进行总结，以正确认识与评价监理工作成效，即业主二份、一协调”的措施和效果 监理的工作质量、进度、统计、分析预测和报告工作，从而达到监理进度控制工作成效等情况。项目工程进度控制与投资控制和质量控制一样，是项目施工中的重点控制之一，在工程施工三大目标控制关系中，质量是根本，投资是关键，而进度是中心。

2、按照控制科学技术原理，确定各个阶段各项工程进度任务控制工作程序，正确规划和实施建设工程进度控制工作程序内容。⑴建立控制的进度控制程序⑵建立控制的重点单位工程工期控制程序3、实行工程进度全面控制方法，对所有影响进度的因素控制。⑴审查监督承包商严格按照施工承发包合同规定的工期和业主下达的季、年度施工计划组织施工；⑵审查施工组织设计中所编制的总进度计划；⑶审查承包商提报的劳力、材料、设备及其质量、规格、数量是否满足合同要求和工程进度的要求；⑷建立工程进度台帐，核对工程形象进度图，按月、季向业主报告。⑸动态控制工程施工进度，检查月、季、年度工程进展情况，实行月动态进度实际值与计划值比较，及时发现偏差提出纠正意见。对控制工期的重点工程，每周必须准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告业主。⑹编制进度监理月报，对月实际进度与月计划进度进行详细对比、分析，发现实际进度滞后计划进度，及时提出调整要求和控制措施，并监督承包单位改进进度，向业主报告施工计划的执行情况和存在的主要问题。⑺制定各阶段进度控制工作实施细则。⑻总监理工程师主持召开月进度会议和季度进度会议，充分了解、研究、协调进度执行情况。

第三节确保工程工期的措施一、保证工期方案科学合理地安排施工工序和施工进度，并在实施过程中及时调整进度计划。在施工生产中抓主导工序，找关键矛盾，组织交叉作业安排合理的施工程序，做好劳动力的组织和协调工作，通过施工网络节点控制目标的实现来保证各控制点工期目标的实现，从而通过各控制点工期目标的实现来确保总工期控制进度计划的实现。以公共道路恢复为例，公共道路恢复涉及社会安定影响因素，属于关门工期，进度要求极其严格，首先制订切实可行的进度计划安排，并同步制订赶工措施方案，以周为时间间隔定期检查进度情况，及时调整节点工期，分段恢复路面，对于进度滞后的区段，提前预判进度情况，严令施工单位增加班组赶工，必要时业主直接增派施工队伍赶工，加大干预力度。

1.1.5 “监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。5.2.3工程变更单：严格工程变更、修改程序，工程所有的变更除设计单位主动提出的工程变更外均须监理审查，并经有关方面研究确认其必要性后，再由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件，并交由监理对变更的费用和工期作出评估和协调，再签发工程变更单。2、项目经理部是本工程全施工阶段的管理层，在建设单位、监理单位和我公司的指导下，负责对工程的进度、工期、质量、安全、成本等综合效益进行高效率管理，行使组织、指挥、计划、监督、控制、协调、核算等职能。

⑵施工阶段建设工程进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划 、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。4.3投资控制的方法和措施4.3.1 投资控制的方法1、实施投资系统控制方法投资控制是与进度控制和质量控制同时进行的，它是针对整个建设工程目标系统所实施的控制活动的一个组成部分，在实际投资控制的同时需要满足预定的进度目标和质量目标。因此，在投资控制的过程中，要协调好与进度控制、质量控制的关系，做到三大目标的有机配合和相互平衡，而不能片面强调投资控制；实现目标规划与目标控制之间的统一，实现三大目标控制的统一。建立各单位工程造价控制目标：以施工总承包合同总价为原则，严格制定各单位工程造价目标，以施工设计、验收合格签证工程量为基础，严格控制工程计量、计价，力争不突破施工合同总价值。·根据监理部总体统一安排，正确计划和安排各造价控制工作，配备造价控制工作人员；·落实监理规划制定的工程计量与支付程序，实施有序、有效的造价控制工作和投资、安全、质量、进度之间的相互协调工作。2、实施投资控制方法·控制，就是要从设计阶段就开始进行投资控制，并将投资控制工作惯穿于建设工程实施的，直至整个工程建成且延续到保修期结束。

该工程静态总投资3080.534万元，其中：投资802万元，设备购置投资1500.526万元，安装工程投资542.668万元，其他费用投资234.64万元。本次投资概算包括设计范围内0.3mt/a矿井，自建设达到设计生产能力时所必需的全部井巷工程、土建工程、设备及工器具购置、安装工程、工程建设其他费用、工程预备费、建设期贷款利息及铺底流动资金等费用。一、投资范围投资范围为矿井从筹建至达到设计生产能力时，按设计规定的全部井巷工程、土建工程、设备及工器具购置、安装工程和工程建设其他费用的投资，以及工程预备费、建设期贷款利息和铺底流动资金。

4.3.2 投资控制的措施1、工程投资控制组织措施结合供电系统工程特点，建立投资控制现场监理组织及职责分工、有关制度，落实投资控制责任。各监理工程师为本工程投资控制第一责任人，总监办的合同、安质、概预算、计划、文档监理工程师为投资控制职能责任人，项目总监理工程师为最终责任者。2、工程投资控制合同措施⑴严格按照设计、合格工程标准进行工程计量，认真审查工程结算单、付款帐单和向总监提出签发付款凭证.⑵在施工过程中进行投资跟踪控制，控制预算单价及政策调价项目费用的增加。定期比较投资实际支出值与计划目标值。发现偏差，分析原因，及时采取纠偏措施进行工程计量，签发付款凭证。⑶协商审核工程变更的价款，审核竣工结算。⑷定期向总监提交项目投资控制及存在问题建议意见。⑸依据合同条款和有关规定监督，防止扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准的工程变更。⑹全面履约，避免监理方原因的索赔条件和机会产生；热情服务于建设单位，尽量建议建设单位避免业主原因的索赔条件和机会产生；积极组织协调，正确公正地处理工程中出现的各种索赔与反索赔事项。⑺积极、认真参与和协助建设单位开展合同修改、补充工作，尽量消除其对投资控制的严重不利影响。

3、工程投资控制技术措施⑴编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。⑵根据业主和总监要求，编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标，对造价目标进行风险分析,采取防范性对策.⑶审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。⑷对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。⑸积极寻找通过改进设计、挖潜节约投资的可能性。⑹根据总监安排建立验工计价台帐，每季向总监报送一次，每年末与承包商核对清算一次，核对清算后资料报总监和业主。4、工程投资控制其他措施⑴做好工程施工记录，保存各种文件、图纸，特别是施工变更图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。⑵熟悉合同文件、设计图纸,使工程费用的控制科学化、规范化。⑶熟悉对于实施过程中费用进行控制的过程，建立验工计价台帐，对经监理工程师验收合格的工程量进行记录，以便检查承包人提交的月度、季度结算报表。⑷正确行使监理工程师计量工作权限。在工程施工合同约定价格范围内，监理工程师应该正确行使“工程款支付的审核、签认和结算工程款的复核确认”权；在由已获得确认的设计变更或由业主、承建商、项目监理机构提出的已获确认的工程变更而引起的工程合同变更方面，监理工程师应该正确行使审查权。

未经监理工程师签字确认、总监理工程师审批的工程变更，不支付工程款。5、投资控制任务⑴在设计阶段，监理单位投资控制的主要任务是通过收集类似建设工程投资数据和资料，协助业主制定建设工程投资目标规划；开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化；审核概（预）算，提出改进意见，优化设计，最终满足业主对建设工程投资的经济性要求。⑵施工阶段建设工程投资控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、控制节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。4.4 安全文明控制工作方法、措施、内容4.4.1 安全文明施工的预控制方法安全文明施工和环境保护监理是对施工过程中安全文明施工和环境保护状况所实施的监督管理，这种监督管理纳入进日常监理工作的内容，并把安全文明施工、环保和工程质量作为工程建设监理永恒的主题。因此，我们的监理工作始终坚持“安全第一，预防为主；科学管理，持续改进和质量为本”的原则；认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》和《建设工程安全生产管理条例》；以四川省、成都市与安全生产和文明施工有关的管理规定为依据开展安全文明施工和环境保护的监理工作。

4.4.2 安全文明施工的控制组织方法根据安全与施工同步的原则和总监安排，监理工程师和现场监理员组成直线式安全环保控制组织。实行总监理工程师负责制，监理工程师负责安全与环保控制工作，各监理工程师、现场监理员积极参与，形成齐抓共管的良好格局。督促总承包单位建立健全安全文明施工和环境保护管理组织机构，设专职安全文明施工和环境保护管理人员。协助业主组建由业主、监理、承包商三方主要负责人员参加的“安全文明施工和环境保护领导小组”。 定期进行安全文明施工和环境保护检查，召开安全文明施工和环境保护专题会议，及时解决施工中存在的问题。4.4.3 安全文明施工的控制经济方法严格执行安全文明施工和环境保护奖惩制度，奖罚分明。实行安全文明施工和环境保护一票否决制，如果安全文明施工和环境保护不达标就取消评优和评先进资格。设立安全文明施工和环境保护季度奖和年度奖，积极组织承包单位参加安全文明施工和环境保护检查评比，充分调动参建单位的积极性。落实业主在合同中专门设立的安全文明施工和环境保护技术措施费。只有在承包单位真正为施工的各项安全和环保措施付出了费用，并经监理审核确认后才能向业主据实申请支付，保证安全文明施工和环保技术措施费专款专用。

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